Hà Giang - Lan tỏa phong trào xây dựng nông thôn mới

|

Hà Giang - Lan tỏa phong trào xây dựng nông thôn mới

Thực hiện Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/2/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê; duyệt Chương trình MTQG xây dựng Nô;ng thô;n mới (NTM) giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025, ngày 25/7/2022, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Giang ban hành Nghị quyết số 28/NQ-TU về lãnh đạo triển khai thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM đến năm 2025 trê;n đ??a bàn Tỉnh.

Bước đầu triển khai Chương trình xây dựng NTM từ năm 2011, Tỉnh có thu nhập bình quân đầu người/năm ở mức thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, khó huy động sự tham gia đóng góp của người dân và doanh nghiệp... Tuy nhiê;n, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ cấp Tỉnh đến tận cấp xã, thô;n cùng nhiều giải pháp linh hoạt, sáng tạo, bức tranh nô;ng nghiệp, nô;ng thô;n Hà Giang có sự chuyển bi??n rõ nét. Đến hết năm 2021, toàn Tỉnh có 01 đơn vị được Thủ tướng Chính phủ cô;ng nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM (thành phố Hà Giang); 47/175 xã đạt chuẩn NTM, trong đó có 01 xã đạt chuẩn NTM nâng cao (xã Phương Thiện – thành phố Hà Giang); 11 xã đạt từ 15 – 18 tiê;u chí NTM; 115 xã đạt từ 10 – 14 tiê;u chí; 2 xã đạt dưới 9 tiê;u chí.

Sang giai đoạn 2021-2025, thực hiện Quyết định số 263 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025, ngày 25/7/2022, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Giang ban hành Nghị quyết số 28/NQ-TU về lãnh đạo triển khai thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM đến năm 2025 trê;n đ??a bàn Tỉnh. Nghị quyết số 28/NQ-TU đặt mục tiê;u phấn đấu đến năm 2025, Hà Giang có thê;m 02 huyện Bắc Quang và Quang Bình đạt chuẩn huyện NTM (nâng tổng số đơn vị cấp huyện, thành phố đạt chuẩn, hoàn thành nhiệm vụ NTM là 3 đơn vị); có thê;m 35 xã được cô;ng nhận đạt chuẩn NTM (nâng tổng số xã đạt chuẩn NTM toàn tỉnh là 82 xã); có thê;m 6 xã đạt chuẩn NTM nâng cao (nâng tổng số xã đạt chuẩn NTM nâng cao toàn tỉnh lê;n 7 xã) và xây dựng 2 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu; khô;ng còn xã đạt dưới 13 tiê;u chí, bình quân cả Tỉnh đạt trê;n 16 tiê;u chí/xã. Đồng thời, phấn đấu có ít nhất 60% số thô;n thuộc các xã đặc biệt khó khăn khu vực biê;n giới, vùng núi được cô;ng nhận đạt chuẩn NTM (khoảng 800 thô;n); 100% thô;n biê;n giới có điện và đường giao thô;ng đạt tiê;u chí NTM…

Xác định thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM cùng các Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là những nhiệm vụ trọng tâm, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Hà Giang đã thành lập Ban Chỉ đạo các chương trình MTQG của Tỉnh giai đoạn 2021-2025; 100% các huyện, xã, thô;n đã thành lập, kiện toàn lại Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc, Ban quản lý xã, Ban phát triển thô;n đ?? lãnh đạo và triển khai các chương trình MTQG với sự thống nhất từ Tỉnh đến cơ sở và phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Sau khi Nghị quyết số 28-NQ/TU được ban hành, UBND tỉnh Hà Giang đã ban hành kế hoạch, chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiê;u, nội dung Nghị quyết đã đề ra. Bê;n cạnh đó, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hà Giang ban hành các Nghị quyết chuyê;n đ??, quyết định về cơ chế chính sách và các hướng dẫn thực hiện các chương trình MTQG, trong đó có quyết định về việc phân bổ nguồn vốn thực hiện Chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 cho 52 xã (47 xã đã đạt chuẩn, 5 xã đạt dưới 15 tiê;u chí) với tổng kinh phí trê;n 524 tỷ đồng; chia ra, năm 2022 trê;n 282 tỷ đồng, năm 2023 trê;n 138 tỷ đồng. Đồng thời quyết định phân bổ nguồn vốn Chương trình giảm nghèo bền vững để thực hiện xây dựng NTM cho các huyện nghèo 30a và Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi cho các huyện, xã, thô;n đặc biệt khó khăn.

Với quan điểm xuyê;n suốt “xây dựng nô;ng thô;n mới có điểm khởi đầu nhưng khô;ng có điểm kết thúc”,  tỉnh Hà Giang tiếp tục huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và Nhân dân trong xây dựng NTM; tập trung thực hiện 11 nội dung thành phần thuộc chương trình MTQG xây dựng NTM với 5 nhóm nhiệm vụ cụ thể.

Với mục đích nâng cao nhận thức, tư duy của cán bộ, đảng viê;n, cô;ng chức, viê;n chức và Nhân dân về các chủ trương mới, nội dung mới trong xây dựng NTM theo hướng “toàn diện, nâng cao và bền vững”, Văn phòng điều phối NTM tỉnh Hà Giang chú trọng tăng cường cô;ng tác tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ làm cô;ng tác xây dựng NTM tập trung vào các nội dung: Phổ biến các văn bản mới liê;n quan đến Chương trình MTQG xây dựng NTM của Trung ương và tỉnh Hà Giang giai đoạn 2021-2025; Các vấn đ?? về xây dựng NTM cấp thô;n, bản; Triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo cơ chế đặc thù các Chương trình MTQG giai đoạn 2021-2025; Chuyển đ??i số trong xây dựng NTM...

Thực hiện chương trình mục tiê;u quốc gia xây dựng NTM, ngoài sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền, thì sự ủng hộ của Nhân dân là một trong những yếu tố then chốt để huy động nguồn lực xã hội hóa, từ đó tạo được sự đồng thuận đ?? xây dựng xã NTM. Do đó, với phương châm “người dân là chủ thể, dân bi??t, dân bàn, dân làm và dân hưởng thụ”, Hà Giang đã lan tỏa phong trào toàn dân cùng xây dựng NTM ở nhiều địa phương trong Tỉnh với nhiều cách làm sáng tạo, linh hoạt để huy động “sức mạnh của lòng dân”.

Nhằm tạo đột phá về kết cấu hạ tầng nô;ng thô;n đ??ng bộ, từng bước hiện đại, bảo đảm mô;i trường, cảnh quan nô;ng thô;n sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, Hà Giang đã có những cách làm hay, mang lại hiệu quả đáng kể. Ví dụ như để hoàn thiện tiê;u chí giao thô;ng trong xây dựng NTM, trong thời gian đ??i nguồn vốn từ Trung ương, Hà Giang đã hỗ trợ xi măng “tiếp sức” xây dựng NTM, nhanh chóng phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách tỉnh để tổ chức đấu thầu mua xi măng cung ứng cho các huyện, thành phố thực hiện bê; tô;ng hóa đường giao thô;ng nô;ng thô;n; đẩy mạnh phong trào “hiến đất làm đường”… Sự hỗ trợ của Nhà nước cùng sự đóng góp tích cực của Nhân dân về ngày cô;ng, vật liệu đã góp phần quan trọng trong việc bê; tô;ng hóa hàng nghìn km đường các loại. Đơn cử tại xã Tân Nam, huyện Quang Bình mặc dù còn nhiều khó khăn, song Nhân dân trong xã đã hiến hơn 10.000 m2 đất cùng hàng nghìn ngày cô;ng lao động để làm đường giao thô;ng nô;ng thô;n, quyết tâm về đích xây dựng nô;ng thô;n mới năm 2024.

Hay như tại xã Việt Hồng, huyện Bắc Quang - một địa bàn kinh tế khó khăn, xuất phát điểm thấp của tỉnh Hà Giang, nhờ thực hiện phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng nô;ng thô;n mới”, năm 2022 chính quyền đ??a phương đã huy động được Nhân dân, doanh nghiệp đóng góp quy đổi ra tiền mặt được hơn 5 tỷ đồng, chiếm 15% so với số vốn đầu tư cho quá trình xây dựng NTM của xã. Cùng với đó, việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội tại xã Việt Hồng cũng có nhiều chuyển bi??n tích cực. Tỷ lệ thô;n đạt tiê;u chuẩn văn hóa đạt 100% và số hộ gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” đạt trê;n 90%.

Còn tại huyện Hoàng Su Phì, nhiều phong trào hay, sáng tạo cũng được  phát động như: Ngày thứ 7 hướng về NTM và nhà ở; Mỗi đoàn thể, mỗi tuần chọn một thô;n, làm một việc… Với tinh thần cán bộ nê;u gương, Nhân dân đ??ng thuận, vào các ngày cuối tuần, cán bộ, cô;ng chức, viê;n chức các ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang của huyện Hoàng Su Phì xuống các thô;n, bản cùng nhân dân làm đường bê; tô;ng nô;ng thô;n; vệ sinh đường làng, ngõ xóm; thu gom, xử lý rác thải; xóa nhà tạm; di dời chuồng trại gia súc ra xa nhà… Vai trò tiê;n phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viê;n cùng sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân đã tạo nê;n khí thế thi đua sô;i nổi, góp phần đẩy nhanh tiến đ?? xây dựng NTM giữa các xã, thị trấn và đem đến diện mạo mới cho bộ mặt nô;ng thô;n của huyện Hoàng Su Phì.
 
Đoàn viê;n, thanh niê;n mở mới đường giao thô;ng nô;ng thô;n tại xã Pờ Ly Ngài, huyện Hoàng Su Phì

Kết quả xây dựng NTM ở mỗi địa phương đã đóng góp đáng kể vào kết quả chung xây dựng NTM của tỉnh Hà Giang. Theo số liệu báo cáo tại Hội nghị trực tuyến đánh giá tiến đ?? triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 của tỉnh Hà Giang tổ chức ngày 14/9/2023 mới đây cho thấy, qua 3 năm thực hiện, cô;ng tác xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 của Hà Giang ngày càng đi vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững. Bộ mặt nô;ng thô;n của Tỉnh ngày càng đổi thay, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân từng bước nâng lê;n. Đến nay, tỉnh Hà Giang có 01 đơn vị (Thành phố Hà Giang) được Thủ tướng Chính phủ cô;ng nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nô;ng thô;n mới; toàn Tỉnh đã có 48/175 xã đạt chuẩn nô;ng thô;n mới (đạt 26,85%), trong đó có 01 xã đạt chuẩn nô;ng thô;n mới nâng cao. Có 88 thô;n đã được cô;ng nhận thô;n nô;ng thô;n mới (37 thô;n thuộc vùng đặc biệt khó khăn, 51 thô;n thuộc vùng I và II).

Tổng số tiê;u chí đã hoàn thành đến nay là 2.032 tiê;u chí (bình quân đạt 11,6 tiê;u chí trê;n xã). Toàn Tỉnh có 57/175 xã đạt tiê;u chí Giao thô;ng, 113/175 xã đạt tiê;u chí Điện, 148/175 xã đạt tiê;u chí Thủy lợi; 136/175 xã đạt tiê;u chí Cơ sở hạ tầng thương mại nô;ng thô;n; 73,1% số xã hoàn thành tiê;u chí Y tế; 83,4% số xã đạt tiê;u chí Thô;ng tin truyền thô;ng; 59% số xã đạt tiê;u chí Nhà ở dân cư; 72,6% xã hoàn thành tiê;u chí Lao động; 71,4% xã đạt tiê;u chí Giáo dục đào tạo... 

Tuy nhiê;n, bê;n cạnh kết quả trê;n, tình hình thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 của Hà Giang cũng còn nhiều khó khăn, thách thức. So với mục tiê;u đã đề ra trong Nghị quyết 28/NQ-TU của Ban Chấp hành Đảng bộ, có một số chỉ tiê;u vẫn đạt thấp. Cụ thể: Số xã đạt chuẩn NTM mới chỉ đạt 27%; số xã đạt chuẩn NTM nâng cao chỉ đạt 14,3% mục tiê;u; số thô;n đặc biệt khó khăn đạt chuẩn NTM chỉ đạt 4,6% mục tiê;u. Chưa có xã NTM kiểu mẫu và huyện đạt chuẩn NTM.

Khó khăn đầu tiê;n Hà Giang đang phải đối mặt trong thực hiện xây dựng NTM là nguồn lực đầu tư còn hạn chế. Theo tính toán của Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM tỉnh Hà Giang, tổng nhu cầu kinh phí thực hiện mục tiê;u xây dựng NTM trê;n đ??a bàn tỉnh đến năm 2025 là trê;n 8.766 tỷ đồng. Tuy nhiê;n, tổng nguồn vốn thực hiện xây dựng NTM cả giai đoạn 2021-2025 rất thấp, chỉ trê;n 500 tỷ đồng. Tỉnh dự kiến lồng ghép vốn 2 Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững và Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi khoảng 6.026 tỷ đồng; vốn ngân sách Tỉnh và xã hội hóa trê;n 2.207 tỷ đồng mới có thể đảm bảo nguồn lực. Tuy nhiê;n việc lồng ghép vốn của các chương trình MTQG để thực hiện xây dựng NTM gặp nhiều khó khăn do quy định đối tượng thụ hưởng khác nhau. Trong khi đó sự chỉ đạo, phối hợp giữa các ngành, các cấp chưa thống nhất; các hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương còn chậm.

Một khó khăn lớn khác mà Hà Giang đang gặp phải là các tiê;u chí NTM nâng cao chưa phù hợp với đặc thù vùng miền của Tỉnh và chỉ tiê;u số thô;n, xã cần hoàn thành xây dựng NTM lớn. Đây cũng là khó khăn chung của phần lớn các địa phương miền núi biê;n giới phía Bắc. Bộ tiê;u chí NTM giai đoạn 2021-2025 gồm 57 chỉ tiê;u, tăng 8 chỉ tiê;u so với giai đoạn 2016-2020 và yê;u cầu chất lượng đạt chuẩn các tiê;u chí cao hơn, nhất là 2 tiê;u chí Hộ nghèo và Thu nhập. Để xã đạt chuẩn NTM, tỷ lệ hộ nghèo đa chiều (gồm cả hộ cận nghèo và hộ nghèo) yê;u cầu dưới 13%; tiê;u chí thu nhập năm 2022 là 39 triệu đồng/người/năm và năm 2023 là 42 triệu đồng/người/năm. Đây là chỉ tiê;u quá cao so với tình hình phát triển thực tế của Hà Giang, dẫn đến một số xã đã đạt chuẩn của giai đoạn trước hiện cũng khô;ng đạt được 2 tiê;u chí này.

Mặt khác đa phần các xã, thô;n đã đạt chuẩn NTM của Tỉnh là những xã có điều kiện kinh tế - xã hội khá, trong khi các xã còn lại và các thô;n đ??u là vùng 3 –  vùng đặc biệt khó khăn, có tỷ lệ hộ nghèo cao, thu nhập thấp, hạ tầng thiếu thốn. Do đó, mục tiê;u hoàn thành thê;m 35 xã, 800 thô;n đạt chuẩn NTM theo Nghị quyết số 28 cần nguồn lực đầu tư nhiều, trong ngắn hạn khó có thể đạt các tiê;u chí thu nhập, hộ nghèo một cách bền vững.

Nhằm tháo gỡ những khó khăn trê;n, Lãnh đạo tỉnh Hà Giang giao nhiệm vụ cho các sở, ban ngành của tỉnh, các huyện, thành phố tiếp tục tập trung chỉ đạo với quyết tâm chính trị cao nhất để hoàn thành các chỉ tiê;u của các Nghị quyết đã đề ra đối với Chương trình MTQG xây dựng NTM đến năm 2025; đẩy mạnh cô;ng tác thô;ng tin, tuyê;n truyền về chương trình MTQG xây dựng NTM; triển khai rà soát, xây dựng phương án thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM đến năm 2025 theo các nghị quyết đã được ban hành…

Hy vọng rằng, với sự chỉ đạo quyết liệt của Lãnh đạo Tỉnh, Hà Giang sẽ có thê;m cách làm hay, sáng tạo, linh hoạt, đặc biệt là các phong trào thi đua  mới, huy động được sức mạnh tổng hợp trong dân đ?? xây dựng NTM đi vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững hơn nữa gắn với tái cơ cấu ngành nô;ng nghiệp, phát triển kinh tế nô;ng thô;n, quá trình đô; thị hóa./.
Đoàn Châu
Giải trí điện tử Jili Link